Tích cực đầu tư tài chính cho công tác y tế

Thứ hai - 06/05/2019 08:03
Trong 10 năm thực hiện Nghị quyết số 18/2008/QH12 ngày 3/6/2008 của Quốc hội về đẩy mạnh thực hiện chính sách, pháp luật xã hội hóa để nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân, thành phố Hà Nội đã tích cực đầu tư tài chính cho công tác y tế ở cả lĩnh vực dự phòng, khám chữa bệnh.
Kinh phí chi ngân sách thường xuyên hàng năm cho y tế năm sau đều cao hơn năm trước. Cụ thể, năm 2010, thành phố Hà Nội đầu tư 1.141.539 tỷ đồng cho y tế thì đến năm 2018 đã tăng lên 2.224.185 tỷ đồng, tăng gần gấp đôi.
 
Tỷ lệ ngân sách nhà nước dành cho y tế dự phòng trên tổng số ngân sách dành cho y tế từ năm 2010-2018 có sự tăng giảm qua các năm nhưng đều vượt chỉ tiêu của Nghị quyết 18/2008/QH12 đề ra (dành ít nhất 30% ngân sách y tế cho y tế dự phòng). Năm 2010 là 46,61%; năm 2011 là 52,80%; năm 2012 là 50,35%; năm 2013 là 45,46%; năm 2014 là 50,18%; năm 2015 là 55,44%; năm 2016 là 48,86%; năm 2018 là 44,95%. Đặc biệt, trong năm 2017, tỷ lệ này lên đến 58,62%.
 
DSC 8411
Năm 2017, nguồn ngân sách đầu từ cho công tác y tế dự phòng của thành phố Hà Nội chiếm 58,62% trên tổng số ngân sách dành cho y tế.
 
Việc huy động nguồn lực tài chính ngoài ngân sách nhà nước cho y tế được triển khai mạnh mẽ. Toàn ngành y tế Hà Nội có 14 đơn vị xây dựng đề án xã hội hóa theo Nghị quyết số 43/NQ-CP, 70 đề án xã hội hóa theo hình thức liên doanh, liên kết đầu tư trang thiết bị theo quy định tại Thông tư 15/2007/TT-BYT hướng dẫn thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về việc sử dụng tài sản liên doanh, liên kết hoặc góp vốn liên doanh để mua sắm trang thiết bị phục vụ hoạt động dịch vụ của các cơ sở y tế công lập. 6 bệnh viện công lập được UBND thành phố Hà Nội phê duyệt đề án đầu tư xây dựng, nâng cấp cơ sở hạ tầng và trang thiết bị y tế từ nguồn vốn vay tín dụng là các bệnh viện: Da liễu Hà Nội, Ung bướu Hà Nội, Tim Hà Nội, Thanh Nhàn, đa khoa huyện Ba Vì, đa khoa huyện Đông Anh. UBND thành phố cũng phê duyệt đề án liên doanh thành lập pháp nhân mới giữa Bệnh viện Mắt Hà Nội và Công ty Cổ phần Tasco thành lập Bệnh viện Mắt Hà Nội - cơ sở 2. Công tác xã hội hóa đã góp phần hỗ trợ các đơn vị nâng cấp cơ sở hạ tầng, cải tiến kỹ thuật, thay thế nhiều trang thiết bị hiện đại, từ đó nâng cao chất lượng dịch vụ, giảm tải gánh nặng cho các bệnh viện lớn, đáp ứng nhu cầu của người bệnh.
 
Hiện tại, tất cả các đơn vị sự nghiệp y tế công lập trên địa bàn thành phố Hà Nội đã được giao quyền tự chủ, tự chịu nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính theo 3 mức: tự đảm bảo chi thường xuyên; tự đảm bảo một phần chi thường xuyên; do ngân sách nhà nước đảm bảo chi thường xuyên. Số lượng các đơn vị tự đảm bảo chi thường xuyên có sự tăng đột biến từ năm 2016 tới năm 2018, trong khi các đơn vị do ngân sách nhà nước cấp toàn bộ kinh phí hoạt động giảm đáng kể. Từ năm 2010 đến năm 2016, toàn ngành có 3 đơn vị tự đảm bảo chi phí hoạt động, đến năm 2018, con số này tăng 6 lần. Số đơn vị tự bảo đảm một phần chi phí cũng tăng từ 47 (năm 2010) lên 52 đơn vị (năm 2018), trong khi đó, số đơn vị do ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động đã giảm từ 34 (năm 2010) xuống còn 6 đơn vị (năm 2018).
 
Trong những năm qua, nhiều bệnh viện đa khoa tuyến huyện, bệnh viện chuyên khoa được đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp cơ sở hạ tầng, mua trang thiết bị y tế từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ. Bệnh viện Phổi Hà Nội được xây dựng khu điều trị nội trú, Bệnh viện Ung bướu Hà Nội xây dựng khu nhà nghiệp vụ 7 tầng, Bệnh viện Tâm thần Hà Nội được nâng cấp trang thiết bị y tế; bệnh viện tuyến huyện tăng thêm nhiều giường bệnh. Việc đầu tư về cơ sở vật chất, trang thiết bị cùng với nguồn nhân lực chất lượng cao đã góp phần quan trọng nâng cao chất lượng khám và điều trị cho người bệnh ở tất cả các tuyến, đặc biệt là tuyến huyện, giảm được số bệnh nhân chuyển lên tuyến trên.
 
Từ năm 2012 đến nay, Bộ Y tế đã chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính thực hiện 4 lần điều chỉnh giá dịch vụ khám chữa bệnh, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo nhằm từng bước thực hiện lộ trình tính đúng, tính đủ chi phí khám chữa bệnh.
 
DSCF2320
Chăm sóc bệnh nhân nặng tại Bệnh viện Thanh Nhàn.
 
Gần đây nhất là ngày 9/4/2019, Nghị quyết 02/2019/NQ-HĐND của HĐND thành phố Hà Nội quy định giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của quỹ BHYT đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của nhà nước thuộc thành phố Hà Nội đã được ban hành và có hiệu lực từ ngày 1/5/2019. Nguyên tắc xác định giá dịch vụ y tế được chỉ rõ trong nghị quyết là bằng giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh tại Thông tư 37/2018/TT-BYT ngày 30/11/2018 quy định mức tối đa khung giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của quỹ BHYT trong cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của nhà nước và hướng dẫn áp dụng giá, thanh toán chi phí khám chữa bệnh trong một số trường hợp có hiệu lực thi hành từ ngày 15/1/2019. Với nguồn kinh phí thu được từ điều chỉnh giá dịch vụ y tế, ngành y tế dành từ 3-5% để sửa chữa, nâng cấp, mở rộng khu vực khám bệnh, các khoa điều trị; mua bổ sung, thay thế trang thiết bị y tế bảo đảm điều kiện chuyên môn, vệ sinh, an toàn người bệnh và nâng cao chất lượng khám, điều trị.
 
Với nhiều nguồn tài chính được đầu tư cho công tác y tế đã góp phần thực hiện hiệu quả công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, đó là chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh được nâng lên rõ rệt; chi ngân sách nhà nước cho các đơn vị sự nghiệp y tế công lập giảm dần; tăng mức tự chủ hoạt động và tài chính của đơn vị. Trong thời gian tới đây, thành phố Hà Nội vẫn tiếp tục duy trì thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 18 của Quốc hội, đầu tư tích cực cho y tế dự phòng. Đặc biệt là đầu tư tài chính chi cho y tế cơ sở, tạo điều kiện cho các trạm y tế xã, TTYT huyện, bệnh viện huyện phát triển, đáp ứng được yêu cầu chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân.
 
Hồng Thương

Tổng số điểm của bài viết là: 0 trong 0 đánh giá

Click để đánh giá bài viết

Những tin mới hơn

Những tin cũ hơn

Thăm dò ý kiến

Bạn đánh giá website này như thế nào?

Liên kết
Tin mới
Thống kê
  • Đang truy cập54
  • Máy chủ tìm kiếm4
  • Khách viếng thăm50
  • Hôm nay10,545
  • Tháng hiện tại196,660
  • Tổng lượt truy cập6,325,558
coppyright
Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây