Đẩy mạnh phân cấp thẩm quyền về địa phương
Theo Nghị quyết, nhiều TTHC quan trọng được giao cho Chủ tịch UBND cấp tỉnh thực hiện, như: cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo đối với thực phẩm bảo vệ sức khỏe; thẩm quyền giải quyết thủ tục đề nghị nhập khẩu mẫu bệnh phẩm; cấp mới, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh, đình chỉ, thu hồi giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh; cấp lại, điều chỉnh giấy phép hoạt động đối với bệnh viện tư nhân trong trường hợp thay đổi thời gian làm việc hoặc thay đổi tên, địa chỉ.
Các quy định phân cấp nêu trên có hiệu lực từ ngày 01/7/2026 nhằm giảm tải cho cơ quan trung ương và rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ.
(minh họa)
Bãi bỏ nhiều điều kiện kinh doanh
Nghị quyết cũng đưa ra bước cải cách đáng chú ý khi loại bỏ một loạt điều kiện kinh doanh, gồm: điều kiện liên quan đến an toàn sinh học tại phòng xét nghiệm; điều kiện đối với dịch vụ tiêm chủng; tổ chức đào tạo thực hành trong khối ngành sức khỏe; dịch vụ điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; dịch vụ tư vấn, xét nghiệm HIV; cung cấp dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh tại nhiều điều khoản của Nghị định số 96/2023/NĐ-CP.
Các nội dung này sẽ có hiệu lực từ 01/7/2027.
Rút ngắn thời gian cấp mới giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh
Đối với lĩnh vực khám chữa bệnh, Nghị quyết yêu cầu giảm thời gian xử lý nhiều thủ tục hành chính, như: công bố cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đáp ứng yêu cầu là cơ sở hướng dẫn thực hành; thừa nhận giấy phép hành nghề do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài cấp; cấp mới giấy phép hoạt động cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
Đáng chú ý, thủ tục cấp mới giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh được rút gọn quy trình: thẩm định điều kiện hoạt động và danh mục kỹ thuật trong 40 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ; trường hợp không có yêu cầu sửa đổi, bổ sung, cấp mới giấy phép hoạt động và ban hành quyết định phê duyệt danh mục kỹ thuật thực hiện tại cơ sở trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày ban hành biên bản thẩm định; công khai thông tin trên cổng thông tin điện tử của cơ quan cấp giấy phép hoạt động trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày cấp phép hoạt động.
Trường hợp cơ sở được cấp giấy phép hoạt động theo hình thức tổ chức là bệnh viện thì khi cấp giấy phép hoạt động, cơ quan cấp giấy phép hoạt động ban hành văn bản tạm xếp bệnh viện đó vào cấp cơ bản. Thời gian tạm xếp cấp là 02 năm kể từ ngày ghi trên văn bản tạm xếp cấp. Trong thời gian 60 ngày trước khi hết thời hạn tạm xếp cấp, bệnh viện phải nộp hồ sơ để thực hiện thủ tục xếp cấp chuyên môn kỹ thuật theo quy định.
Nghị quyết số 21/2026/NQ-CP không dừng ở việc đơn giản hóa thủ tục, mà hướng tới tái cấu trúc phương thức quản lý trong lĩnh vực y tế, đề cao tính chịu trách nhiệm của địa phương, đồng thời tạo lập môi trường đầu tư thông thoáng, minh bạch, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ khám - chữa bệnh, đáp ứng tốt hơn yêu cầu bảo vệ và chăm sóc sức khỏe nhân dân trong giai đoạn phát triển mới.